11月8日，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区劳动人事争议仲裁委员会、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区劳动人事争议仲裁院（以下简称自贸区劳动仲裁委（院））在南沙区人力资源和社会保障局大楼正式揭牌。南沙区副区长阮晓红与广东省人社厅调解仲裁处吴幼珍副处长、广州市人社局陈建龙副局长、广州市劳动人事争议仲裁院马丽娜院长共同为自贸区劳动人事争议仲裁委（院）揭牌，南沙区企业联合会秘书长刘清怀及区编办、自贸办、武装部、司法局、法制办、法院、总工会等单位相关负责人参加揭牌仪式。

据悉，继今年5月份南沙成立全国首个自贸区劳动人事争议仲裁委员会后，南沙又成立全国首个自贸区劳动人事争议仲裁院，仲裁院作为仲裁委的办事机构，将逐步发挥在自贸区劳动仲裁机制及服务创新上的功能作用。业内人士认为，这是南沙在推动自贸区构建法治化营商环境及构建和谐劳动关系释放的又一积极信号。

近年来，南沙自贸区服务国家战略功能能力日益凸显，并朝打造广东高水平对外开放门户枢纽和加快建设广州城市副中心方向迈进，记者从自贸区劳动仲裁院了解到，作为国内首个自贸区劳动人事争议仲裁实体办事机构，其成立与南沙自贸区“三大发展趋势”密不可分：一方面，循自贸区政策优势，企业进驻数量大幅增长，自贸区挂牌以来新设企业37141家，全区二三产业从业人员37万多人；另一方面，在商事登记制度改革及集群注册、一址多照、一照多址等利好政策刺激下，自贸区新产业新业态蓬勃发展，企业类型更趋多样化，包括航运物流、金融、融资租赁、跨境电商等行业经济主体加速落户；此外，随着南沙对外开放水平的逐步提升，越来越多境外（外籍）人士在南沙创业就业，据不完全统计，目前在南沙从业的台港澳及外籍人士较自贸区挂牌前增加了73%，这些都对劳动仲裁办案水平的专业化、高效化提出了更高要求。在此背景下，专门的自贸区劳动仲裁机构便应运而生。

“无论是企业发展还是劳动者就业形式，自贸区产业发展的触角正不断延伸，劳动争议也呈现出新的形态。”自贸区劳动仲裁委主任、南沙区人社局党组书记、局长刘庆义告诉记者，以跨境电商为例，可能存在企业注册地与实际用工地不一致的情况，部分企业倾向于通过网络、微信等渠道开拓业务和实施内部管理。为妥善应对新形势，劳动仲裁委正逐步强化对自贸区新型劳动关系的研判，并探索在区内推动企业建立劳动纠纷替代解决机制。记者了解到，新型案件涉及跨境电商、商务金融、信息技术等多个领域，一些案件的裁决可能会在全国范围内产生示范意义。

据了解，南沙区政府高度重视劳动仲裁实体化建设，自贸区劳动仲裁院已重新选址，按照“十年不落后、争当全国典范”的规划要求，着力打造以服务为中心的“互联网+仲裁”，按照全省“三系统一平台”信息化建设标准，实现办案管理和监督智能化，案件智能分析、趋势监测，提供线上调解、仲裁庭审。值得一提的是，为打造信息一体化“智能仲裁庭”，自贸区劳动仲裁院将配备国际先进的网络仲裁庭和中央集成显示控制室，在自贸区仲裁院就可组织跨地区网络庭审、实时监控、远程监控庭审现场，通过运用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代科学技术，仲裁庭审工作将全程公开、全程留痕、全程可视、全程监督，实现仲裁及管理工作高度智能化运行，努力让正义以看得见的方式实现。

自贸区劳动仲裁院按照南沙“小政府、大社会”的机构管理理念，与行政区劳动人事争议仲裁院为“一套人马、两个牌子”，机构设置实现立案、审理、监督的分离，聘任包括律师、国企人员等在内的32名兼职仲裁员。南沙积极创新与香港接轨的自贸区“便民、灵活、高效”劳动仲裁服务模式，镇街政务服务中心均设仲裁服务窗口，形成“10分钟收件服务圈”，按照“南、北、中”共布局8个仲裁庭、派出庭和流动庭，逐步实现覆盖自贸区范围的“10分钟开庭服务圈”，对重大案件、集体案件开通周末办案“绿色通道”，全区案件办结为29天，比法定时间提效36%。仲裁文书采取“全流程免费邮政专递”送达服务，联合通信平台创新电子送达模式。为保障自贸区劳动仲裁案件审理过程的公开、公平、公正，南沙在全省率先实行裁决结果互联网公开。

自贸区劳动仲裁院院长李肖芬表示，自贸区劳动仲裁院挂牌成立后，将进一步加强对自贸区新企业形态和新型劳动关系的研判，提升专业化仲裁能力和仲裁质效，积极借鉴香港灵活便民仲裁做法，在法律法规允许的框架下，结合南沙自贸区实际开展机制创新。同时，及时向企业和有关部门发送仲裁建议书，定期发布涉自贸区劳动仲裁案件审理情况，为南沙自贸区行业产业健康发展提供法治保障，为南沙落实“一带一路”倡议和粤港湾大湾区建设优化法治服务。

案例介绍：

孙女士是某跨境电商企业职工，该企业的实际办公地点在南沙区外，企业未为孙女士缴纳生育保险且在生育期间未向其支付工资，怀孕生产后孙女士向劳动仲裁委提请仲裁，但开庭当天企业未出席参加庭审，为及时有效维护劳动者合法权益，仲裁员对孙女士晓之以理，休庭建议其缓和情绪与企业尝试调解解决，通过电话诚恳沟通后，企业方同意与孙女士案后协商调解，最终以孙女士撤销仲裁结案，2天后孙女士与企业协商达成一致，并向仲裁员发送了企业支付款项的记录。（来源：自贸区劳动人事争议仲裁院）孙女士是某跨境电商企业职工，该企业的实际办公地点在南沙区外，企业未为孙女士缴纳生育保险且在生育期间未向其支付工资，怀孕生产后孙女士向劳动仲裁委提请仲裁，但开庭当天企业未出席参加庭审，为及时有效维护劳动者合法权益，仲裁员对孙女士晓之以理，休庭建议其缓和情绪与企业尝试调解解决，通过电话诚恳沟通后，企业方同意与孙女士案后协商调解，最终以孙女士撤销仲裁结案，2天后孙女士与企业协商达成一致，并向仲裁员发送了企业支付款项的记录。（来源：自贸区劳动人事争议仲裁院）